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Aula de estudio: Curso Superior de Relaciones Laborales y Seguridad Social

Módulo 2: La Seguridad Social
U.D. 20: La Seguridad Social
Sección: 1

INTRODUCCIÓN

La expresión "Seguridad Social" está común y generalmente aceptada en todo el mundo como delimitadora e individualizadora de esta ciencia y rama del derecho; se habla en ocasiones de Previsión Social, de acción social, pero el empleo de términos distintos, si bien aproximados, al de Seguridad Social es esporádico y aislado.

Vamos a abordar en este Módulo II de nuestro Curso el estudio de la Seguridad Social por lo que sería bueno intentar hacer una primera aproximación a su concepto, partiendo de los datos que el examen de la realidad contemporánea de la Seguridad Social nos pone de manifiesto en el momento presente de su evolución histórica.

La Seguridad Social es un sistema homogéneo general de prestaciones, de derecho público y de gestión estatal, un sistema completo, general, un todo. Es un sistema de Derecho, una parte del ordenamiento jurídico positivo general del Estado que se integra en el sector público del Derecho por el carácter de los sujetos de la relación jurídica y el contenido de la misma. Es un sistema de gestión estatal, o paraestatal, que aunque puede permitir cierto grado de descentralización administrativa, nunca supondrá prescindir de la tutela y dirección última del Estado.

La Seguridad Social es, fundamentalmente, un sistema de prestaciones, conjunto de beneficios, principalmente económicos, atribuidos a los ciudadanos (determinados legalmente), cuando se encuentran en determinadas situaciones (también legalmente especificadas). Son situaciones jurídicas que significan el hecho causante de la prestación.

El centro y el eje del sistema de Seguridad Social se encuentra en ese sistema de prestaciones que constituyen su esencia y su razón de ser primordial (pensión de viudedad, orfandad, ayuda farmacéutica y sanitaria, subsidio de desempleo, pensión de invalidez, etc.). El derecho define la situación en que debe hallarse el sujeto pasivo para poder aspirar a la prestación y cada situación típica genera el derecho subjetivo a una determinada prestación típica.

 

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