Nuevos proyectos del ministerio de trabajo y asuntos sociales.

Destinadas a corregir los abusos derivados de ciertas formas de organización del trabajo, como la subcontratación y el trabajo a destajo.

Para lo que se considera de extraordinaria importancia el diálogo con los interlocutores sociales.             

Sr. Zaplana, el día 10 de septiembre, en una comparecencia en la Comisión de Política Social y Empleo, on actuaciones para garantizar la integración social de los discapacitados, especialmente en educación, empleo y atención socio-sanitaria, como aumentar la tele-asistencia domiciliaria de discapacitados e impulsar la creación de Centros de asistencia especializada. Para el II Plan de Empleo de Personas con Discapacidadque contemplará, la creación de una Agencia especializada de colocación. Se creará la figura del "Patrimonio protegido del discapacitado", adscrito a la satisfacción de las necesidades económicas de la persona discapacitada, estando exentas de tributación todas las aportaciones que se realicen al mismo, que además reducirán la base imponible del aportante en el IRPF o en el I.S.O. Diversificando la oferta en cuanto al número de días de los turnos de vacaciones y destinos turísticos. En colaboración con los empresarios del sector con descuentos especiales.

Acceso del personal de las ONG´s a programas de formación continua y establezca una fórmula de plurianualidad para la financiación de los programas de acción social.

1-Introducción

El nuevo ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, explicó la puesta en marcha de 50 iniciativas durante los próximos meses que su ministerio en breve pretende realizar, versando principalmente en materia de discapacitados, atención a mayores y medidas encaminadas a luchar contra la violencia doméstica.

Entre las 50 iniciativas expuestas por el Sr. Zaplana se destacan:
Incremento de la partida presupuestaria destinada a Asuntos Sociales para 2003.

2- En materia de discapacitados

Se llevará a cabo, con ocasión del Año Europeo de las Personas con Discapacidad, una amplia reflexión acerca de las necesidades de estas personas, con cinco líneas de acción fundamentales:

Elaboración del II Plan de Acción para las Personas con Discapacidad

- Firma del Acuerdo con el Comité Español de Representantes de Minusválidos

- Conclusión, antes de finales de este año, del Plan Estatal de Accesibilidad.

- Proyecto de la nueva Ley Marco de Integración Social Personas con Discapacidad.

- Debate en las Cortes, de la Ley del Estatuto Patrimonial del Discapacitado.

3- Políticas para la atención de las personas mayores

Con el fin de asegurar que todos los mayores reciben una atención de calidad, se llevarán a cabo:

- Se propondrá a la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales la puesta en marcha de un programa de ayudas a las amas de casa con mayores a su cargo.

- Incremento oferta de plazas para mayores en Residencias y Centros de Día.

- Mejora del programa de Turismo para mayores

- Conversaciones para la implantación de una tarjeta turística

- Impulsar el acuerdo entre el IMSERSO y la Federación Española de Municipios y Provincias para incrementar el número de personas atendidas mediante tele-asistencia domiciliaria, con el objetivo de duplicar el número de personas atendidas.

- Convocatoria de una línea específica, dentro de las subvenciones del Ministerio a Organizaciones No Gubernamentales, para el desarrollo de programas de solidaridad

- Agilizar los trabajos para la elaboración de un Proyecto de Ley de Dependencia:

- En colaboración con el Ministerio de Sanidad, puesta en marcha de centros adecuados para la atención domiciliaria o residencial y para la prestación de cuidados paliativos a personas en situación de dependencia grave y enfermos terminales.

4- Políticas de apoyo a la Familia

Impulso al desarrollo y ejecución del Plan Integral de Apoyo a la Familia. Entre otras actuaciones:

- Remisión a las cortes del Proyecto de Ley de Familias Numerosas.

Conciliación de la vida familiar y laboral:

- Diseño, antes de que finalice el año, de un Programa de Guarderías Infantiles en los entornos más próximos a los centros de trabajo o en las propias empresas.

- Elaboración del IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres.

- Remisión a las Cortes, de la Ley de Igualdad de Trato y no Discriminación.

5- Medidas encaminadas a luchar contra la violencia doméstica

- Enmienda del proyecto de Ley de reforma de la protección por desempleo, para que las víctimas de violencia doméstica que se vean obligadas a abandonar su lugar de residencia reciban una ayuda adicional a la Renta Activa de Inserción.

- Bonificaciones en las cuotas de Seguridad Social a las empresas que contraten mujeres maltratadas.

6- Juventud

Puesta en marcha por el Instituto de la Juventud de un Programa de Vivienda: concesión de avales por la Administración que garanticen los préstamos para la adquisición.

7- Migración

- Desarrollo, en colaboración con las Comunidades Autónomas y con las Organizaciones No Gubernamentales, de programas de integración social de los inmigrantes.

- Apertura de 5 Centros de Migraciones más, que suman a los 7 centros que ya existen.

8-Fomento y desarrollo del llamado «Tercer Sector»

Elaboración del Libro Blanco del Tercer Sector

9-Empleo

Consecución del Pleno Empleo

- Reforma, mediante el diálogo con interlocutores sociales, fuerzas políticas y Comunidades Autónomas, de la Ley de Empleo.

- Concluir lo antes posible el traspaso de las políticas activas de empleo a las comunidades autónomas que todavía no las han recibido, en similares condiciones que aquellas donde ya se ha efectuado el traspaso.

- Estudio de la revisión del modelo de Formación Continua.

10-Riesgos laborales

- Se someterá a diálogo un Plan de choque frente a la siniestralidad por el que:

· Se impulsará, en colaboración con las Comunidades Autónomas, de un Plan especial de Inspección de Seguridad Laboral dirigido preferentemente a los sectores con mayor número de accidentes, especialmente construcción.

· Se intensificará el Plan de Actuación Preferente en las empresas con mayor siniestralidad.

· Se aprobará un Plan Nacional de Formación en prevención de riesgos laborales que pretende reforzar el control del cumplimiento de las medidas de prevención.

- Ajustar la tarifa de las primas de seguro obligatorio de accidentes de trabajo a la peligrosidad real de las actividades que se desarrollan.

- Establecer un sistema de bonificaciones y recargos de dichas primas en función del índice de siniestralidad de cada empresa.

-Modificación de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social

11-Seguridad Social

- Reconocimiento a los trabajadores autónomos:

· Derecho a causar la prestación de incapacidad permanente total cualificada.

· Cobertura de accidentes de trabajo.

· Ampliación de la cobertura de la prestación de incapacidad temporal del 4º al 15º día.

- Remisión del Proyecto de Ley de creación de la Agencia Nacional de la Seguridad Social.