Módulo 3: Administración Pública
U.D. 36: Infracciones administrativas de las normas de Trabajo y Seguridad Social
Sección: 1
INTRODUCCIÓN
En esta unidad didáctica vamos
a estudiar el procedimiento para la imposición de sanciones por
infracciones en el orden social y para la extensión de actas de
liquidación de cuotas de la Seguridad Social.
Su contenido se encuentra estrechamente vinculado con materias que hemos
recogido en otras unidades didácticas, por lo que a lo largo de
su desarrollo van a hacerse repetidas referencias a aquéllas con
la finalidad de facilitar su comprensión global y, de este modo,
su estudio.
El procedimiento administrativo sancionador en el orden laboral se rige
por normativa específica. Conocer cómo se inicia el procedimiento,
quiénes son los sujetos responsables del incumplimiento o infracción
de las normas laborales, las interesantes e importantísimas actuaciones
previas al procedimiento sancionador llevadas a cabo por los Inspectores
de Trabajo y Seguridad Social, así como sus posibles y variadas
consecuencias (advertencias, recomendaciones, requerimientos, paralización
de los trabajos, etc.), el desarrollo del procedimiento sancionador propiamente
dicho en cada una de sus fases (iniciación, instrucción
y terminación), la forma de recurrir contra las resoluciones dictadas
por la autoridad laboral en el procedimiento sancionador, la naturaleza
ejecutiva de dichas resoluciones sancionadoras, la forma en que son recaudadas
las sanciones pecuniarias, las normas específicas que regula nuestro
ordenamiento para determinados supuestos, todo el régimen jurídico
aplicable a las actas de liquidación (sujetos responsables, su
procedencia, requisitos, notificaciones, etc.) y, finalmente, el concreto
procedimiento sancionador de las infracciones leves y graves en materia
de protección por desempleo y Seguridad Social, constituye sin
duda una necesidad importante para todo estudioso y profesional
del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social por el trascendente alcance
teórico y práctico de este conjunto de materias; necesidad
que en esta unidad didáctica tratamos de cubrir de la forma más
didáctica posible.