Comentarios a la futura reforma laboral

1. EL EJECUTIVO EMPRENDE LA REFORMA DE LOS AUTÓNOMOS

La heterogeneidad y la dificultad de control administrativo de los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de Autónomos ha hecho que, en muchos aspectos de la política fiscal y, sobre todo, de la protección social, la regulación de este colectivo esté al margen de lo que lo que son los trabajadores por cuenta ajena.

Recientemente, el Gobierno ha comenzado la reforma de empresarios y trabajadores autónomos. En primer lugar, prevé la creación de un sistema específico de protección por desempleo para este colectivo social, como un Fondo de Garantía por cese de actividad.

En la actualidad, estos trabajadores no tienen derecho a prestaciones por desempleo por miedo a crear una importante fuente de fraude. Dicho fondo sería financiado por las propias cotizaciones de los trabajadores, basándose en los mismos principios en los que toda la Seguridad Social debe basarse.

En materia de protección social, los expertos también recomiendan al Gobierno que avance en materia de derechos y prestaciones reconociendo a los autónomos la posibilidad de acceder a la jubilación anticipada, puesto que si bien la mayoría de autónomos son profesionales liberales, también hay muchos otros que desempeñan trabajos de especial dureza, como, por ejemplo, en la construcción, el transporte de mercancías, el servicio de taxi, el mar o la limpieza.

Otra novedad importante del proyecto de Estatuto es la definición y la regulación del llamado trabajador autónomo dependiente. Ésta es una figura que es una fuente importante de fraude para la Seguridad Social. La razón es que se trata de personas que tiene un régimen de funcionamiento en las empresas igual que un trabajador por cuenta ajena, pero no está en plantilla y, por lo tanto, no cotiza como un asalariado, sino como un autónomo.

2. LOS PARADOS PODRÁN COBRAR DE UNA SOLA VEZ EL 40% DE LA PRESTACIÓN PARA SER     AUTÓNOMOS

En breve, se publicará un decreto que permitirá a los desempleados cobrar de una sola vez el 40% de la prestación que le corresponde si lo destina a establecerse como trabajador autónomo. Hasta la fecha, sólo puede capitalizarse el 20% de la prestación.

Asimismo, se prevé la posibilidad de que los socios de cooperativas laborales puedan cobrar de una sola vez 24 meses de prestación en lugar de los 12 actuales.

Ambas medidas estarán en vigor en 2006.

3. EL GOBIERNO PRETENDE REBAJAR LOS COSTES DEL DESPIDO

En los próximos días el Ministerio de Trabajo presentará su propuesta de reforma del mercado de trabajo, en la que plantea una rebaja parcial de los costes de despido a las empresas y un endurecimiento de la contratación temporal.

La fórmula podría consistir en ampliar a las empresas de hasta 50 empleados las subvenciones del 40% en las indemnizaciones por despido. Asimismo, en reducir las subvenciones que pagan las empresas al Fondo de Garantía Salarial, o incluso en, ampliar el fomento de empleo indefinido a los trabajadores de entre 30 y 45 años, a quienes les correspondería una indemnización de 33 días por año trabajado. Las empresas, por su parte, se beneficiarían de un aumento de las bonificaciones a las cotizaciones sociales.

Por el contrario, se mantendría la actual indemnización de 45 días por año trabajado y un máximo de 42 mensualidades a todos los trabajadores que disfruten en la actualidad de contrato indefinido.

Sin embargo, estas propuestas no satisfacen los planteamientos de la patronal, que quiere generalizar la indemnización de 33 días por año trabajado y un máximo de 24 mensualidades a todos los nuevos contratos fijos que se firmen a partir de la reforma. También quiere una rebaja de las cotizaciones a la Seguridad Social aprovechando su importante superávit de ésta.

4. EL GOBIERNO QUIERE AMPLIAR LOS AÑOS DE COTIZACIÓN OBLIGATORIA PARA LA PENSIÓN

En la próxima reforma en materia de pensiones, el Gobierno planteará a patronal y sindicatos la necesidad de aumentar el esfuerzo de cotización a la Seguridad Social de los trabajadores, de modo que se consiga una mayor correspondencia entre aportaciones y prestaciones para determinar la pensión de jubilación.

Básicamente, la propuesta significa dos cosas: en primer lugar, la necesidad de ampliar el periodo obligatorio de cotización a la Seguridad Social que, actualmente, está en quince años. Este periodo sería ampliado de forma paulatina.

En segundo lugar, el Gobierno plantea la posibilidad de que se tengan que aumentar las bases de cotización. Es decir, la parte del salario por la que cotiza el trabajador a la Seguridad Social. En el terreno de las pensiones, el Gobierno también se propone plantear una reforma de la prestación de viudedad, aumentándola para las personas que enviuden y queden en una situación económica difícil tras perder a su cónyuge, y limitando su crecimiento para aquellas que tengan otros ingresos alternativos, ya sea por rentas del trabajo o patrimoniales.

5. LOS CENTROS DE TRABAJO NO PODRÁN TENER SALAS PARA FUMADORES EL PRÓXIMO AÑO